平安底色提升群众幸福成色

——我市全力推进更高水平的平安酒泉建设

市公安局特警支队队员在世纪广场执勤。全媒体记者王明玲摄

酒泉日报全媒体记者王永霞

如今,在酒泉城区,熙熙攘攘的人群中,经常可以看到治安巡逻队员的身影；大街小巷,一个个“电子眼”全天候“站岗”；在居民小区,总能在醒目位置看到联系点民警的详细资料和电话……这一切,织成了一张“保护网”,让全市群众倍感安心、放心。

酒泉地处河西走廊最西端,地缘位置特殊、战略地位重要,维护国家安全和社会稳定责任重大。近年来,我市全面统筹发展和安全,始终把平安建设置于发展全局中推进,着力破难题、补短板、强弱项、夯基础,为加快建设幸福美好新酒泉营造了安全稳定的社会环境。

硕果累累

平安酒泉建设成效显著

长期稳定的社会环境,为发展厚植根基,也为群众创造美好生活提供保障。

今年,全市共立电诈案件起,同比下降18%；损失万元,同比下降3%。在全国、全省电诈案件大幅上升的趋势下,酒泉成为全省唯一发案数、损失数连续3年“双下降”的市州,防范治理成效显著。

近日,年度平安甘肃建设责任制考评结果揭晓,我市综合成绩位列全省第二,荣获“年度平安甘肃建设优秀市(州)”称号。这是继年12月15日召开的平安中国建设表彰大会上,酒泉市作为全省唯一一个市州被命名为“平安中国建设示范市”之后的又一殊荣。

平安是民生之需,稳定是发展之基。大力推进平安酒泉建设,是全市各族人民的共同意愿,是高质量发展的重要保障。近年来,我市认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络清朗,构建起以平安村(社区)为基础、平安行业为支撑、平安县(市、区)为基本面的“大平安”工作格局。年以来,我市连续5年被评为“平安甘肃建设优秀市(州)”；年,被确定为中央政法委联系点；年,被确定为全国市域社会治理现代化第一批试点城市,创新探索的“一办四室一中心”“三社联动”等市域社会治理工作经验在全国交流推广。

长治久安

全方位护航酒泉发展大局

酒泉自古就是边塞前沿、战略要地,承担着固防御边、保障国家安全的重要使命。中华人民共和国成立以来,石油工业基地、核工业基地、钢铁工业基地、航天航空基地等一批“国之重器”在酒泉布局建设。进入新时代,酒泉服务保障国家战略的地位和作用进一步凸显。

市第五次党代会明确提出“平安酒泉建设有力推进,社会治理现代化水平显著提升,人民生活更加殷实安康”,这与省第十四次党代会提出“完善重大决策社会稳定风险评估机制,健全立体化信息化社会治安防控体系,加强市域社会治理现代化建设,维护社会大局和谐稳定”纵深推进平安甘肃建设的要求高度契合。

为贯彻落实以上要求,我市全面加强党对平安建设工作的领导,推动平安建设融入经济社会发展全过程。建立健全党政主导、属地主责、部门主管的领导责任体系,成立以市委、市政府主要领导任组长,行业部门全覆盖的平安酒泉建设领导小组,健全“一办十组”组织机构,形成问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。持续完善平安酒泉建设统筹协调、请示报告、调查研究、督导考评等长效机制,不断健全领导小组全体会议、专项组推进会议、成员单位联络员会议等议事平台,有效提升平安酒泉建设工作制度化、规范化水平。公共法律服务中心建设实现全覆盖,全市86个村(社区)创建为省级以上“民主法治示范村(社区)”。

打防结合

以法治底色绘就平安画卷

繁华都市,万家灯火传递温馨；美丽乡村,袅袅炊烟描画恬静。

我市坚持贯彻落实总体国家安全观,健全扫黑除恶常态化机制,依法严厉打击各类违法犯罪,加大对网络诈骗等新型犯罪打击力度。按照“市局主研、县市主战、市县一体”的模式,组建各领域破案攻坚队,在扫黑除恶、破案攻坚等行动中磨砺队伍。扫黑除恶工作得到中央督导组高度肯定,“2·12”和“5·30”两个专案组被公安部荣记集体一等功,市公安局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体。近3年来,现发命案全破,全力攻克陈年命案积案15起,抓获命案积案逃犯23人,库存积案破案率排名全省第一。

全市所辖6个公安检查站年均查缉余万人次、余万辆车,65公里边境线长年保持安全稳定,个村(社区)创建为省级以上“无邪教示范村”。扎实开展执法司法突出问题专项整治,执法司法公信力稳步提升,涉法涉诉信访5年连降,政治和社会大局持续平稳。

新时代“枫桥经验”的核心就是走群众路线,发动群众,依靠群众,通过加强自治、法治、德治,使小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,把矛盾消除在基层、解决在萌芽状态,最终实现社会和谐发展。

互联商贸城是肃州区一家集线下体验、网上购物和仓储配送为一体的多功能商贸综合体。运行以来,肃州区金河社区的网格长以“助力企业促发展”为目标,精准摸排处理商圈内各种矛盾纠纷、安全隐患,为企业商户提供政策咨询、法律宣传等服务,当好企业商户贴心人,解决发展过程中的操心事、烦心事。

网格长就是社区的“保姆”,是公共安全巡查员、社情民意收集员、政策法规宣传员、困难群众服务员……近年来,面对社会治理发展的新变化、新形势、新要求,我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立市域社会治理“1+N”制度体系,探索推广以“一个中心一张网”为路径的市域社会治理模式,织就了覆盖城乡、遍布村组社区的民生保障“幸福网”。

至目前,全市共建成市、县、乡、村四级个多功能实体化运行综治中心,开展“一站式”信访接待、法律咨询、纠纷调处、法律援助,矛盾纠纷调处化解率多年保持在98.5%以上。加强和创新基层社会治理,建立城乡三级网格服务管理标准化机制,78个乡镇(街道)配齐配强政法委员,名专兼职网格员下沉个三级网格,创新开展基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理,探索实践服务“零距离”、治理“微共振”、诉求“全响应”,努力形成重心下移、力量下沉、保障下倾、服务下延的市域治理新格局。

小事办实

群众幸福感成色更足

“多亏反诈预警给群众的钱袋子上了一把安全锁。”成功追回被骗血汗钱的玉门市民李女士说。

针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,我市政法系统闻令而动,打防管控齐头并进。据统计,全市电诈发案、损失连续四年实现“双下降”,电诈破案率持续名列全省第一,治理成效被央视专题报道,年破获的“5·30”专案入选为公安部十大经典案例。

一项项专项打击整治行动、一个个高质量服务举措,让群众更安心。

近年来,我市持续强化公共安全管控,加强重点行业、重点领域、重点人员专项检查和服务管理,最大程度预防各类安全隐患。常态化开展严打整治,组织实施打击“两抢一盗”侵财性犯罪、非法集资、新型网络传销、涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等专项行动,有力震慑了犯罪,社会治安持续向好。年,全市刑事案件发案起,比年下降12.67%,比年下降24.09%；受理治安案件,比年下降24.02%,比年下降36.5%,两项指标均呈逐年下降趋势。

国泰民安,共同守护。我市持续深化政法领域改革,完善权力清单、监督管理、惩戒问责等制度,不断提高执法司法质效。涉法涉诉信访实现五年连降。逐步规范司法救助,累计申请国家司法救助金万元。创新推出“柔性执法”“专案专办”跨区域远程诉讼等一大批便民利民举措。不断完善执法司法监督配套机制,建立律师参与执法监督工作机制,扎实开展集中排查整治执法司法突出问题专项行动和执法巡视,加大案件评查力度,累计评查各类案件件,有力推动规范执法、公正司法,执法司法公信力稳步提升。全面加强政法队伍建设,组织开展全覆盖政治轮训,不断深化纪律作风教育,持续巩固政法队伍教育整顿成果,统筹推进从严治警和从优待警,政法队伍凝聚力、战斗力显著增强。

如今的酒泉,社会和谐稳定,群众安居乐业。市委、市政府将举全市之力,建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的平安酒泉,绘就和谐社会的崭新篇章。